Medidas excepcionales para extranjeros afectados por la DANA (2025)

En noviembre de 2025 siguen vigentes medidas excepcionales de extranjería para personas extranjeras que viven o trabajan en zonas afectadas por la DANA (Depresión Aislada en Niveles Altos). Estas instrucciones, publicadas en el BOE bajo la referencia BOE-A-2025-2769, permiten prorrogar o renovar autorizaciones de residencia y trabajo aunque no se cumplan los requisitos habituales de medios económicos o cotización, siempre que la causa esté directamente relacionada con los daños de la catástrofe.

En esta noticia te explicamos, en lenguaje claro:

• Quién puede beneficiarse de estas medidas.
• Qué autorizaciones de extranjería se ven afectadas.
• Qué pasa con los requisitos económicos y de cotización.
• Cómo se solicita la prórroga o renovación especial si has sido afectado por la DANA.

1. ¿Por qué hay medidas especiales para extranjeros afectados por la DANA?

La DANA que golpeó distintas zonas de España a finales de 2024 provocó:

• Inundaciones y daños materiales graves en viviendas.
• Cierre temporal o definitivo de negocios y centros de trabajo.
• Pérdida de empleo o reducción drástica de jornada.
• Dificultad real para reunir los requisitos económicos que normalmente exige Extranjería al renovar o prorrogar tarjetas.

La Administración ha reconocido que, en estos casos, aplicar los requisitos ordinarios de la Ley de Extranjería llevaría a muchas personas extranjeras a perder su permiso por una causa totalmente ajena a su voluntad (una catástrofe climática).

Por eso se han aprobado medidas excepcionales específicas para estos municipios y zonas afectadas.

2. ¿En qué consisten las medidas excepcionales?

Las instrucciones sobre la DANA habilitan un procedimiento especial de prórroga y renovación de autorizaciones para extranjeros con domicilio o centro de trabajo en las zonas declaradas afectadas.

En resumen, permiten:

• Renovar o prorrogar autorizaciones de residencia y trabajo aunque no se cumplan los requisitos ordinarios de:

  • Cotización mínima a la Seguridad Social.
  • Mantenimiento del contrato de trabajo inicial.
  • Medios económicos exigidos para autónomos o no lucrativas.

• Conceder o mantener autorizaciones por circunstancias excepcionales cuando la DANA haya provocado:

  • Pérdida del empleo.
  • Cierre del negocio propio.
  • Imposibilidad de seguir cumpliendo las condiciones del permiso en vigor.

La clave jurídica es que la DANA se considera una “circunstancia excepcional sobrevenida”, y por tanto Extranjería puede flexibilizar los requisitos sin que la persona se vea penalizada por algo que no ha causado.

3. ¿Quién puede beneficiarse de estas medidas?

De forma orientativa, pueden acogerse a estas medidas excepcionales:

• Personas con autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena cuya empresa:

  • Haya cerrado,
  • Les haya despedido, o
  • Haya reducido actividad directamente por la DANA.

• Personas con autorización de residencia y trabajo por cuenta propia (autónomos) que:

  • Han sufrido daños graves en su local o negocio.
  • Han tenido que cerrar temporal o definitivamente.
  • Han perdido clientes o facturación de forma abrupta por la catástrofe.

• Titulares de otras autorizaciones de residencia (por ejemplo, residencia no lucrativa, familiar de residente, etc.) que:

  • Vivían en una vivienda afectada, o
  • Dependían económicamente de un negocio o empleo que ha quedado destruido o gravemente dañado.

El elemento común es que exista un vínculo claro con las zonas oficialmente afectadas por la DANA y que pueda demostrarse que la pérdida de ingresos o empleo deriva de esa situación.

4. ¿Qué pasa con los requisitos económicos y de cotización?

En una renovación normal, Extranjería suele exigir:

• Un mínimo de período de cotización (por ejemplo, un porcentaje del año anterior).
• Que el contrato de trabajo siga vigente o que se tenga uno nuevo con condiciones similares.
• En autónomos, que el negocio se mantenga de alta y tenga cierta viabilidad económica.

Con las medidas por DANA:

• No se exige haber cumplido todos los requisitos ordinarios de cotización o ingresos si se demuestra que el incumplimiento se debe a la catástrofe.
• Se puede renovar la tarjeta aunque:
  • No se haya alcanzado el mínimo de meses cotizados.
  • El contrato se haya extinguido por causas objetivamente ligadas a la DANA.
  • El negocio del autónomo esté temporalmente cerrado o con pérdidas importantes.

En la práctica, la Oficina de Extranjería valora:

1. La situación del municipio o zona (si está incluida en las instrucciones de la DANA).
2. La documentación que aporta la persona extranjera para demostrar el impacto directo de la catástrofe.

5. ¿Qué documentación suele pedir Extranjería?

Cada provincia puede matizar los requisitos, pero en general te pueden pedir:

• Empadronamiento o contrato de alquiler/escrituras que acrediten que vives en una zona afectada.

• Documentación sobre los daños en la vivienda:

  • Informes municipales o de protección civil.
  • Fotografías, actas de seguros, presupuestos de reparación, etc.

• Si trabajas por cuenta ajena:

  • Carta de despido, ERTE, ERE o comunicación de suspensión de contrato vinculada a la DANA.
  • Certificados de empresa indicando la afectación del centro de trabajo.

• Si trabajas por cuenta propia (autónomo):

  • Baja o modificación en Hacienda y Seguridad Social.
  • Certificados de daños en el local o en la actividad.
  • Informes de la aseguradora o del Ayuntamiento respecto al establecimiento.

• Cualquier otra prueba que explique por qué no puedes cumplir los requisitos normales:

  • Pérdida de clientes clave por cierre de accesos.
  • Daños en maquinaria o herramientas de trabajo.
  • Informes de servicios sociales.

Cuanta más documentación aportes, más fácil será que la Oficina de Extranjería aplique el criterio excepcional.

6. ¿Cómo se solicita la prórroga o renovación especial por DANA?

El procedimiento es, en esencia, el mismo que una renovación ordinaria, pero con algunos matices importantes:

1. Presenta tu solicitud en plazo

   • Usa el modelo oficial de renovación que corresponda a tu autorización (cuenta ajena, cuenta propia, no lucrativa, etc.).
   • Presenta la solicitud antes de que caduque tu tarjeta o dentro del plazo legal de 90 días posteriores, explicando siempre que estás afectado por la DANA.

2. Indica expresamente que te acoges a las medidas por DANA

   • En el apartado de “observaciones” o en un documento adjunto, explica tu caso y cita las instrucciones específicas dictadas por la Administración para la DANA.
   • Señala el municipio donde resides o trabajas y el tipo de daño sufrido.

3. Aporta toda la documentación de impacto

   • Adjunta desde el inicio todos los informes, cartas de despido, documentos de daños, informes de seguros, etc.
   • Si te falta alguna prueba, explícalo y comprométete a aportarla en cuanto la tengas (por ejemplo, si estás esperando el informe de la aseguradora).

4. Vía de presentación

   • Preferiblemente por vía telemática (Mercurio o representante profesional).
   • Si la plataforma da error en último día de plazo, puedes usar el Registro Electrónico General dirigido a la Oficina de Extranjería correspondiente, para no perder la fecha.

5. Responde a los requerimientos

   • Si Extranjería te envía un requerimiento de subsanación, respóndelo dentro del plazo (normalmente 10 días hábiles) aportando la documentación adicional que te pidan.

7. Ejemplos prácticos

Para que se entienda mejor, te dejamos tres ejemplos típicos:

Ejemplo 1: Trabajador por cuenta ajena despedido

Marcos, nacional de un país latinoamericano, tiene una residencia y trabajo por cuenta ajena en una localidad declarada zona catastrófica por la DANA.
Su empresa cierra porque el local queda inutilizado por la inundación y le hacen un despido objetivo.

• En una renovación normal, Extranjería podría denegarle la tarjeta por no mantener el contrato.
• Con las medidas por DANA, Marcos puede renovar aportando:
  • Carta de despido.
  • Certificado de la empresa explicando que ha cerrado por daños de la DANA.
  • Empadronamiento y, si es posible, informe municipal sobre los daños en la zona.

Ejemplo 2: Autónoma con local inundado

Aisha, autónoma, regenta una pequeña tienda de alimentación. La DANA inunda por completo el local y tiene que cerrar varios meses.

• En condiciones normales, su renovación por cuenta propia podría peligrar al no poder demostrar ingresos suficientes.
• Con las instrucciones especiales, puede:
  • Pedir la renovación excepcional acreditando los daños.
  • Presentar informes de la aseguradora, fotos del local y empadronamiento.
  • Acompañar un plan de reapertura o de reorientación de negocio cuando sea posible.

Ejemplo 3: Residente con tarjeta a punto de caducar

Fatou tiene una residencia de larga duración y vive en un barrio muy afectado por la DANA. Su vivienda ha quedado seriamente dañada y está temporalmente realojada.

• En principio, su renovación no debería verse afectada, pero:
  • Puede tener dificultades para empadronarse o demostrar cierta documentación.
• Con las medidas especiales, la Oficina de Extranjería puede flexibilizar la prueba de domicilio y aceptar certificados de servicios sociales o de realojo temporal.

8. Recomendaciones del despacho

Si eres extranjero y te ha afectado la DANA, nuestra recomendación práctica es:

1. No esperes al último momento
   Inicia la renovación o prórroga con tiempo, explicando desde el principio que te acoges a las medidas excepcionales.

2. Reúne todas las pruebas que puedas
   Informes, fotos, correos, cartas de despido, documentos del seguro, certificados municipales… todo suma para dejar claro que el problema no depende de ti.

3. Contrasta la situación de tu municipio
   Verifica si tu localidad está incluida en las zonas oficialmente declaradas afectadas por la DANA y, si tienes dudas, pide asesoría.

4. Valora presentar con asistencia profesional
   En renovaciones delicadas, una mala explicación o un documento clave omitido puede suponer una denegación. Un buen escrito jurídico que conecte tu caso con las instrucciones sobre la DANA marca la diferencia.

9. Y si ya me han denegado la renovación…

Si tu renovación o prórroga ha sido denegada recientemente y estabas en una zona afectada por la DANA:

• Es posible plantear un recurso de reposición o un recurso contencioso-administrativo, argumentando que la Oficina de Extranjería no ha tenido en cuenta las medidas especiales o no ha valorado correctamente tu documentación.
• Es importante revisar:
  • La fecha de la resolución.
  • Los motivos exactos de la denegación.
  • Si en el expediente constaban ya pruebas del impacto de la DANA.

En muchos casos, una buena estrategia de recurso puede salvar tu residencia.

10. ¿Necesitas que revisemos tu caso por DANA?

Si tu tarjeta de residencia o trabajo está en riesgo por culpa de los daños causados por la DANA, no se trata de un problema “normal” de renovación: estás ante un supuesto de medidas excepcionales donde es clave saber cómo explicarlo y qué papeles presentar.