لمّ الشمل العائلي في إسبانيا: المتطلبات والوثائق والآجال

إن لمّ الشمل العائلي يسمح للشخص الأجنبي الذي يقيم بشكل قانوني في إسبانيا، أو للمواطن الإسباني/الأوروبي، بأن يجلب بعض أفراد عائلته للعيش معه بصورة مستقرة وبوضع قانوني.

إذا كنت تحتاج إلى معرفة متطلبات لمّ شمل زوجك أو زوجتك أو أطفالك أو والديك في إسبانيا سنة 2025، فهذا المحتوى يقدّم لك خلاصة عملية للتشريع المعمول به حاليا.

اعتبارا من 20 مايو 2025 دخل النظام الجديد للائحة الأجانب حيز التنفيذ (المرسوم الملكي 1155/2024)، وهو يحدّث متطلبات لمّ الشمل العائلي ويُنشئ ترخيصا خاصا بـ أفراد عائلة الأشخاص الحاملين للجنسية الإسبانية.

ستجد هنا من يمكن لمّ شمله، والفروق بين النظام العام وأفراد عائلة الإسبان والنظام الأوروبي، إضافة إلى المتطلبات والوثائق وتقرير السكن الملائم، وكيفية الحصول على تأشيرة لمّ الشمل العائلي، وأهم الآجال ومواعيد شؤون الأجانب الأكثر شيوعا.

يجيب هذا الدليل عن عمليات بحث مثل: لمّ الشمل العائلي في إسبانيا متطلبات 2025، متطلبات لمّ شمل أمي/أبي/ابني، لمّ الشمل العائلي في النظام العام، لمّ الشمل العائلي إذا كنت إسبانيا، بطاقة فرد من عائلة مواطن أوروبي، تأشيرة لمّ الشمل العائلي وتقرير السكن الملائم.

الفهرس

• 1. ما هو لمّ الشمل العائلي؟
• 2. من يمكنني لمّ شمله؟
• 3. متطلبات الشخص القائم بلمّ الشمل
• 4. متطلبات الفرد المراد لمّ شمله
• 5. الوثائق وتقرير السكن
• 6. الإجراء خطوة بخطوة
• 7. تأشيرة لمّ الشمل والوصول إلى إسبانيا
• 8. الآجال والرسوم والنصائح
• 9. الأسئلة الشائعة
• 10. إجراءات ذات صلة
• 11. هل نتحدث؟

1. ما هو لمّ الشمل العائلي؟

لمّ الشمل العائلي هو إمكانية جمع عائلتك في إسبانيا من خلال ترخيص إقامة، ومعه في بعض الحالات تأشيرة لمّ الشمل العائلي. وبحسب وضعك، يمكن إنجازه عبر ثلاثة مسارات رئيسية:

• النظام العام: إذا كنت شخصا أجنبيا مقيما في إسبانيا وتحمل تصريح إقامة (للعمل، أو للتجذر، أو للدراسة مع إقامة، إلخ) وتريد إحضار زوجك/زوجتك أو شريكك/شريكتك أو أطفالك أو والديك.

• أفراد عائلة الإسبان: إذا كنت إسبانيا/إسبانية وتريد لمّ شمل زوجك أو زوجتك أو شريكك أو شريكتك أو أطفالك أو والديك أو غيرهم من الأقارب المنصوص عليهم في باب الإقامة المؤقتة لأفراد عائلة الأشخاص الحاملين للجنسية الإسبانية ضمن لائحة الأجانب.

• النظام الأوروبي: إذا كنت مواطنا/مواطنة من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا (أو فردا من عائلته) وتطلب بطاقة إقامة فرد من عائلة مواطن في الاتحاد الأوروبي في إسبانيا.

في الاستعمال اليومي يُستخدم تعبير “لمّ الشمل العائلي” أو “تأشيرة لمّ الشمل” لكل هذه الحالات، لكن من الناحية القانونية هي إجراءات مختلفة، ولكل منها نماذج ومتطلبات خاصة.

2. من يمكنني لمّ شمله؟

يعتمد ذلك على ما إذا كنت خاضعا لـ النظام العام، أو تستعمل تصريح أفراد عائلة الإسبان، أو ينطبق عليك النظام الأوروبي.

2.1. أفراد الأسرة الذين يمكن لمّ شملهم في النظام العام (غير الأوروبي)

إذا كنت مقيما في إسبانيا وتحمل تصريح إقامة (ولست خاضعا للنظام الأوروبي)، فإن لائحة الأجانب تسمح لك بلمّ شمل:

• الزوج أو الزوجة فوق 18 سنة، بشرط ألا يكون هناك انفصال فعلي أو قانوني وألا يكون الزواج قد أُبرم بغرض التحايل على القانون. ولا يمكن لمّ شمل أكثر من زوج/زوجة واحد/واحدة.

• الشريك المسجل أو الشريك المستقر:

  • شريك مسجل في سجل عمومي في إسبانيا أو في دولة أخرى من الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا، أو
  • شريك غير مسجل لكن العلاقة مستقرة ومثبتة بشكل كاف: معاشرة مماثلة للعلاقة الزوجية لمدة لا تقل عن 12 شهرا متواصلا، إلا إذا كان بينكما ابن أو ابنة مشتركة، ففي هذه الحالة لا يُشترط حد أدنى لمدة المعاشرة.

• أبناء الشخص القائم بلمّ الشمل أو أبناء زوجه/شريكه، بما فيهم الأبناء بالتبني والقاصرون الموضوعون تحت الوصاية:

  • إذا كانوا دون 18 سنة وقت تقديم طلب تصريح الإقامة لصالحهم، أو
  • إذا كانوا أكبر من هذا السن وكانت لديهم إعاقة تتطلب دعما أو لا يستطيعون إعالة أنفسهم لأسباب صحية.

• القاصرون الممثلون قانونيا من طرف الشخص القائم بلمّ الشمل، في شروط مشابهة لشروط الأبناء من حيث السن والاعتماد.

• الأصول من الدرجة الأولى (الأب/الأم) للشخص القائم بلمّ الشمل أو لزوجه/شريكه:

  • يجب أن يكونوا تحت إعالته.
  • وأن يكونوا من حيث المبدأ فوق 65 سنة.
  • وأن يثبت أن هناك أسبابا تبرر ضرورة الترخيص لهم بالإقامة في إسبانيا، مثل الاعتماد الاقتصادي أو الوضع الأسري أو الحالة الصحية.
  • واستثناء يمكن لمّ شمل الأصول الذين تقل أعمارهم عن 65 سنة إذا وُجدت أسباب إنسانية.

• الابن أو الابنة البالغ/البالغة الذي يتولى رعاية الشخص القائم بلمّ الشمل عندما يكون لهذا الأخير درجة معترف بها من الاعتماد وكان الابن سيتكفل برعايته في إسبانيا.

في النظام العام لا يمكن لمّ شمل الإخوة أو الأعمام أو أبناء العم أو باقي الأقارب الجانبيين، باستثناء الحالة الخاصة المتعلقة بـ الابن مقدّم الرعاية المذكورة أعلاه.

2.2. أفراد عائلة الإسبان: التصريح الجديد لسنة 2025

إذا كان فرد العائلة إسبانيا/إسبانية، فمن المعتاد منذ 2025 ألا تُطلب بطاقة فرد من عائلة مواطن أوروبي، بل تصريح الإقامة المؤقتة لأفراد عائلة الأشخاص الحاملين للجنسية الإسبانية.

وبموجب هذا التصريح يمكن أن يحصل على الإقامة، من بين آخرين:

• الزوج أو الزوجة فوق 18 سنة.

• الشريك المسجل.

• الشريك المستقر غير المسجل إذا ثبت:

  • وجود معاشرة مماثلة للعلاقة الزوجية لمدة لا تقل عن 12 شهرا متواصلا، أو
  • وجود ابن أو ابنة مشتركة، وفي هذه الحالة لا يُشترط حد أدنى لمدة المعاشرة.

• أبناء الإسباني أو أبناء زوجه/شريكه:

  • إذا كانوا دون 26 سنة، أو
  • إذا تجاوزوا هذا السن لكنهم تحت الإعالة اقتصاديا أو لديهم إعاقة ويحتاجون إلى دعم لممارسة أهليتهم القانونية.
  • وبوجه عام يجب أن يكونوا مقيمين مع الإسباني أو لديهم نية الإقامة معه، وألا يكونوا قد شكّلوا وحدتهم الأسرية المستقلة؛ وإذا كانت لهم وحدة أسرية خاصة بهم، فيتم بحث الملف على أساس الأسرة المعالة.

• الأصول من الدرجة الأولى (الأب/الأم) للإسباني أو لزوجه/شريكه عندما:

  • يكونون تحت الإعالة ويفتقرون إلى دعم عائلي في بلد الأصل، أو
  • توجد أسباب إنسانية مثل المرض أو الاعتماد أو أوضاع الهشاشة الخاصة.

• الأب أو الأم أو الوصي/الوصية على قاصر إسباني إذا كان القاصر تحت رعايته ويعيشان معا، أو إذا كان مقدم الطلب يفي على نحو صحيح بالتزاماته تجاهه.

• فرد عائلة واحد فقط حتى الدرجة الثانية، مثل الأخ/الأخت أو الجد/الجدة، إذا كان سيقدّم الرعاية لشخص إسباني لديه درجة اعتماد معترف بها.

• الأبناء أو البنات الذين كان أو يكون أحد والديهم إسبانيا أصليا.

• أعضاء آخرون من العائلة يثبتون بشكل موثوق أنهم تحت إعالة الشخص الإسباني، في حالات محددة جدا.

غالبا ما يُمنح هذا التصريح لمدة 5 سنوات ويتيح العمل لحساب الغير أو لحساب النفس من اليوم الأول، طالما استمرت الشروط المطلوبة.

2.3. النظام الأوروبي (فرد من عائلة مواطن في الاتحاد الأوروبي)

إذا كان الشخص القائم بلمّ الشمل مواطنا من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا ويمارس حقه في الإقامة في إسبانيا، فيمكن لأفراد عائلته طلب بطاقة إقامة فرد من عائلة مواطن في الاتحاد. وبصورة عامة، يحق لهم ذلك إذا كانوا:

• الزوج/الزوجة أو الشريك المسجل.

• الشريك المستقر المثبت بصورة كافية.

• الفروع المباشرون (الأبناء/البنات) لمواطن الاتحاد أو لزوجه/شريكه:

  • إذا كانوا دون 21 سنة، أو
  • إذا تجاوزوا 21 سنة وكانوا تحت الإعالة اقتصاديا.

• الأصول المعالون (الأب/الأم) لمواطن الاتحاد الأوروبي أو لزوجه/شريكه.

• وفي بعض الحالات، العائلة الممتدة مثل الإخوة أو الأعمام أو غيرهم من الأقارب أو الأشخاص الذين يعيشون مع المواطن الأوروبي، إذا ثبت الاعتماد أو المعاشرة السابقة أو وجود أسباب صحية خطيرة.

إذا كان الشخص القائم بلمّ الشمل إسبانيا، فالمعتاد بعد إصلاح 2025 هو طلب تصريح أفراد عائلة الإسبان؛ أما بطاقة فرد من عائلة مواطن أوروبي فتظل مخصصة أساسا لأفراد عائلة باقي مواطني الاتحاد الأوروبي.

من أكثر الأسئلة شيوعا: “هل يمكنني لمّ شمل ابني البالغ 25 أو 27 أو 30 سنة؟” و*“هل يمكنني لمّ شمل أخي؟“*
في النظام العام لا يمكن لمّ شمل الأبناء البالغين إلا إذا كانوا معالين بسبب إعاقة أو لأسباب صحية؛ أما في تصريح أفراد عائلة الإسبان والنظام الأوروبي فيُسمح بلمّ شمل الأبناء البالغين إذا كانوا فعلا تحت الإعالة، حتى 26 سنة في حالة الإسبان، وحتى 21 سنة في حالة باقي مواطني الاتحاد الأوروبي. أما الإخوة فلا يمكن لمّ شملهم في النظام العام، ولا يندرجون إلا استثنائيا ضمن العائلة الممتدة أو قريب مقدّم للرعاية.

3. متطلبات الشخص القائم بلمّ الشمل

تختلف المتطلبات الدقيقة بحسب النظام، لكن في لمّ الشمل العائلي في النظام العام، أي عندما يكون الشخص القائم بلمّ الشمل أجنبيا مقيما، يجب عليه أن يثبت باختصار ما يلي:

• المدة الدنيا للإقامة في إسبانيا

  • أن يكون قد أقام بشكل قانوني في إسبانيا مدة سنة واحدة على الأقل.
  • وأن يكون قد طلب ترخيصا بالإقامة لمدة سنة إضافية على الأقل.
  • وإذا كان يريد لمّ شمل الأصول، فيُشترط عادة أن يكون مقيما طويل الأمد أو طويل الأمد-اتحاد أوروبي.

• وسائل مالية كافية (IPREM)

  • يجب إثبات وجود موارد ثابتة ومنتظمة تكفي للشخص القائم بلمّ الشمل ولعائلته.
  • وكمرجع، تحدد اللائحة حدا أدنى يعادل 150% من IPREM لوحدة أسرية مكوّنة من الشخص القائم بلمّ الشمل + فرد عائلة واحد، مع 50% إضافية من IPREM عن كل فرد إضافي.
  • في سنة 2025 يبلغ IPREM الشهري 600 يورو، وبالتالي بشكل تقريبي:
    • الشخص القائم بلمّ الشمل + فرد عائلة واحد: حوالي 900 يورو شهريا.
    • كل فرد إضافي: حوالي 300 يورو شهريا إضافية.
  • وإذا تعلق الأمر بلمّ شمل قاصرين، فإن القاعدة تسمح في بعض الحالات بتخفيف هذه المبالغ تطبيقا لمصلحة الطفل الفضلى.

• سكن ملائم

  • يجب أن تتوفر على مسكن ملائم للوحدة الأسرية من حيث الصلاحية للسكن وعدد الغرف ونسبة الإشغال وغيرها.
  • ويُثبت ذلك عادة بواسطة تقرير السكن الملائم الصادر عن الخدمات الاجتماعية المختصة في الجماعة المستقلة، أو عن البلدية إذا كانت الجماعة المستقلة قد فوضت لها ذلك.
  • وغالبا ما تكون مدة صلاحية التقرير القصوى 6 أشهر، وقد يستلزم أداء رسم معيّن، مثل النموذج 030 أو غيره من النماذج الجهوية.

• التأمين الصحي

  • يجب أن تتوفر على تأمين صحي عام أو خاص لك ولأفراد العائلة الذين ستقوم بلمّ شملهم، على الأقل بتغطيات تعادل التغطية الصحية العمومية.

• وضع إداري سليم

  • أن تكون مستوفيا لالتزاماتك الضريبية والتزامات الضمان الاجتماعي عند الاقتضاء.
  • وألا تكون قد أخللت بالتزامات عدم العودة في برامج العودة الطوعية.

• تمدرس القاصرين الموجودين بالفعل في إسبانيا

  • إذا كان لديك بالفعل أبناء قاصرون في سن التعليم الإلزامي في إسبانيا، فيجب أن يكونوا متمدرسين؛ وتتحقق شؤون الأجانب من ذلك خصوصا عند التجديد، لكنه قد يؤثر أيضا في طلبات لمّ الشمل الجديدة.

وفي تصريح أفراد عائلة الإسبان والنظام الأوروبي يتم أيضا تقييم الجوانب الاقتصادية والسكنية والتأمين الصحي من زاوية الوسائل الكافية والتغطية الصحية والسكن الملائم عند الاقتضاء، لكن مع خصوصيات قانونية لكل حالة، لذلك ينبغي دراسة كل ملف على حدة.

4. متطلبات الفرد المراد لمّ شمله

يجب على فرد العائلة أيضا أن يستوفي مجموعة من الشروط العامة:

• جواز سفر ساري المفعول
  جواز سفر أو وثيقة سفر ذات مدة صلاحية كافية.

• صلة عائلية حقيقية ومثبتة

  • عقد زواج أو شهادة شراكة مسجلة،
  • شهادات ميلاد الأبناء والبنات،
  • قرار التبني أو الوصاية، إلخ.
  • وفي حالة الشركاء المستقرين غير المسجلين، يجب تقديم أدلة على المعاشرة مثل التسجيل في البلدية معا، أو العقود، أو الحسابات البنكية، أو محضر التصريحات لدى الموثق، وغير ذلك.

• الاعتماد الاقتصادي أو الاعتماد في الرعاية عند الاقتضاء

  • بالنسبة إلى الأصول وكثير من الأبناء البالغين، سيتعين عليك إثبات أنهم يعيشون تحت إعالتك من خلال تحويلات مالية دورية، أو غياب دخل خاص، أو تقارير، أو سجل العمل، وغير ذلك.
  • وإذا كان الأصل أو الابن سيعمل بصفته مقدّم رعاية، فيجب إثبات اعتماد الشخص القائم بلمّ الشمل نفسه، مثل درجة الاعتماد أو التقارير الطبية.

• انعدام السوابق الجنائية وعدم وجود منع من الدخول

  • ألا تكون لدى الشخص سوابق جنائية في إسبانيا أو في بلدان الإقامة خلال السنوات الأخيرة، وغالبا خمس سنوات.
  • وألا يكون مدرجا كشخص غير مقبول في فضاء شنغن.

• الوضع في بلد الأصل وفي إسبانيا

  • في الإجراءات التي تتطلب تأشيرة، غالبا ما يجب على فرد العائلة طلب شهادة السوابق الجنائية وشهادة طبية بالصيغة التي يطلبها القنصلية.
  • وإذا تم الإجراء من داخل إسبانيا، كما في حالة أفراد عائلة الإسبان أو بعض الحالات الأوروبية، فلا يجب أن يكون الشخص في وضع يمنع منحه الإقامة، مثل وجود أمر طرد ساري.

• متطلبات خاصة بحسب النظام

  • في النظام الأوروبي يجب أن يندرج الشخص ضمن فئات فرد عائلة مواطن من الاتحاد الأوروبي أو العائلة الممتدة.
  • وفي أفراد عائلة الإسبان يجب أن يندرج ضمن إحدى حالات المادة 94، مثل الزوج أو الشريك أو الأبناء حتى 26 سنة أو الأصول المعالين أو قريب مقدّم الرعاية، وغيرهم.

5. الوثائق وتقرير السكن

تختلف الوثائق الدقيقة بحسب النظام ومكتب شؤون الأجانب والقنصلية، لكن هذه هي الوثائق الأكثر شيوعا على سبيل الإرشاد:

5.1. وثائق الشخص القائم بلمّ الشمل

• النموذج الرسمي:

  • النموذج EX-02 للمّ الشمل في النظام العام.
  • النموذج EX-19 لـ بطاقة فرد من عائلة مواطن في الاتحاد الأوروبي.
  • النموذج EX-24 لـ أفراد عائلة الأشخاص الحاملين للجنسية الإسبانية.

• رسم شؤون الأجانب المناسب، وغالبا النموذج 790 الرمز 052 للترخيص والنموذج 790 الرمز 012 لبطاقة الهوية للأجانب.

• جواز السفر وبطاقة TIE/NIE الخاصة بالشخص القائم بلمّ الشمل، مع نسخ منها.

• شهادة التسجيل البلدي المحدثة لجميع أفراد الوحدة الأسرية في إسبانيا.

• عقد العمل، وآخر كشوف الرواتب، والحياة العملية، والإقرار الضريبي أو ما يثبت دخل العمل الحر مثل الفواتير والتسجيل في نظام RETA وغير ذلك.

• التأمين الطبي إذا لم تكن مغطى عبر الضمان الاجتماعي أو إذا كان النظام يشترطه.

• تقرير السكن الملائم:

  • تصدره عادة الخدمات الاجتماعية التابعة للجماعة المستقلة أو البلدية إذا كان الاختصاص مفوضا لها.
  • ويثبت أن السكن يستوفي الحد الأدنى من الشروط المتعلقة بالمساحة والقابلية للسكن والتجهيز.
  • اطلب موعدا مسبقا لهذا التقرير وراجع لائحة الوثائق المطلوبة مثل عقد الكراء أو سند الملكية والإيصالات والمخطط وغير ذلك.

5.2. وثائق فرد العائلة المراد لمّ شمله

• جواز السفر الأصلي ونسخة كاملة منه.

• شهادات الميلاد أو الزواج أو الشراكة المسجلة:

  • يجب أن تكون مصدّقة أو موضوعة عليها الأبوستيل بحسب البلد.
  • وفي كثير من الحالات يلزم تقديم ترجمة محلفة إلى الإسبانية.

• شهادة السوابق الجنائية من البلد أو البلدان التي أقام فيها خلال السنوات الأخيرة، وغالبا خمس سنوات.

• شهادة طبية إذا كانت القنصلية تطلبها.

• أدلة على الاعتماد الاقتصادي مثل التحويلات المالية أو الكشوف البنكية أو شهادة عدم الخضوع للضريبة، وعند الاقتضاء أدلة على المعاشرة مثل التسجيل البلدي أو العقود أو المحاضر الموثقة.

• أي وثيقة أخرى قد يطلبها مكتب شؤون الأجانب أو القنصلية مثل الصور أو النماذج الخاصة.

يُعرف تقرير السكن أيضا باسم “تقرير ملاءمة السكن”. وليس في جميع الجماعات المستقلة يُدفع الرسم بنفس النموذج؛ ففي بعضها يُستخدم النموذج 030، وفي أخرى توجد نماذج جهوية أو بلدية خاصة. راجع دائما الموقع الإلكتروني لـ جماعتك المستقلة أو بلديتك.

6. الإجراء خطوة بخطوة

بصورة مختصرة جدا، يمر إجراء لمّ الشمل العائلي في النظام العام بالمراحل التالية:

1. إعداد الوثائق وتقرير السكن
   اطلب تقرير السكن الملائم من جماعتك المستقلة أو من بلديتك، واجمع كل الوثائق المتعلقة بـ الوسائل المالية والتأمين الطبي والروابط العائلية.

2. تقديم الطلب لدى شؤون الأجانب من طرف الشخص القائم بلمّ الشمل

   • املأ النموذج EX-02 وادفع الرسم 790-052.
   • قدم الطلب أمام مكتب شؤون الأجانب، إما حضوريا مع موعد مسبق أو إلكترونيا عبر منصة Mercurio إذا كان ذلك متاحا.
   • ستحصل على وصل إيداع يتضمن رقم الملف.

3. انتظار قرار شؤون الأجانب

   • تملك الإدارة عادة مدة تصل إلى 3 أشهر للفصل.
   • وإذا انقضت هذه المدة دون رد في لمّ الشمل ضمن النظام العام، فغالبا ما يسري السكوت الإداري الإيجابي، ما لم تنص القاعدة أو الإجراء المحدد على خلاف ذلك.

4. طلب تأشيرة لمّ الشمل العائلي لدى القنصلية

   • بعد الحصول على قرار إيجابي أو على رمز الملف بحسب الحالة، يطلب فرد العائلة موعدا مسبقا في القنصلية الإسبانية المختصة.
   • ويقدّم نموذج طلب التأشيرة، وغالبا تأشيرة وطنية من نوع D للمّ الشمل، مع جميع الوثائق الأصلية المصدقة.
   • وتملك القنصلية، كقاعدة عامة، مدة شهر واحد للبت في التأشيرة ابتداء من تاريخ التقديم، رغم أن الأمر قد يطول عمليا.

5. الدخول إلى إسبانيا

   • بعد منح التأشيرة، تكون أمام فرد العائلة عادة مهلة 3 أشهر من أجل الدخول إلى إسبانيا.
   • وعند الدخول يُوضع ختم في جواز السفر يثبت التاريخ.

6. إجراء بطاقة TIE في إسبانيا

   • داخل الأجل المحدد، وغالبا شهر واحد من تاريخ الدخول أو من تاريخ تسلم القرار بحسب الحالة، يجب طلب موعد أخذ البصمات لدى مفوضية الشرطة.
   • ويتم أداء الرسم 790-012 وتقديم الصور وجواز السفر، ثم الحصول على بطاقة هوية الأجنبي (TIE) التي تتضمن رقم NIE النهائي.

في النظام الأوروبي وفي تصريح أفراد عائلة الإسبان يبقى المنطق مشابها من حيث إثبات العلاقة والوسائل المالية والتأمين الصحي والتأشيرة عند الاقتضاء ثم البطاقة في إسبانيا، لكن مع نماذج وآجال وآثار قانونية خاصة بكل مسطرة.

7. تأشيرة لمّ الشمل والوصول إلى إسبانيا

إليك بعض النقاط الأساسية المتعلقة بـ تأشيرة لمّ الشمل العائلي وبالخطوات الأولى بعد الوصول إلى إسبانيا:

• تحقق من القنصلية المختصة
  في العادة تكون هي قنصلية البلد الذي يقيم فيه فرد العائلة بشكل قانوني. وكل قنصلية تنشر لائحتها الخاصة من المتطلبات وطريقة حجز الموعد المسبق، وغالبا عبر مركز تأشيرات أو نموذج عبر الإنترنت.

• نوع التأشيرة

  • في لمّ الشمل العائلي ضمن النظام العام تكون غالبا تأشيرة وطنية طويلة المدة من نوع D.
  • وفي بعض حالات النظام الأوروبي قد تتم المعالجة كتأشيرة لفرد من عائلة مواطن أوروبي، وتكون في كثير من الحالات مجانية أو برسوم مخفضة.

• وثائق التأشيرة
  إضافة إلى الوثائق المقدمة أمام شؤون الأجانب، قد تطلب القنصلية نماذج خاصة بها وصورا شمسية وتأمينا صحيا، وأحيانا مقابلات شخصية.

• الوصول إلى إسبانيا: أولى الإجراءات

  • التسجيل في البلدية في مكان السكن.
  • التسجيل في الضمان الاجتماعي إذا كان فرد العائلة سيعمل أو سيكون مستفيدا من التغطية الصحية.
  • طلب موعد أخذ البصمات من أجل بطاقة TIE أو بطاقة فرد من عائلة مواطن أوروبي حسب الحالة.

احتفظ دائما بجميع الوصولات، سواء كانت تتعلق بالتقديم الإلكتروني أو الرسوم أو المواعيد أو رسائل القنصلية، لأنها قد تكون ضرورية عند التجديد أو في حالة وقوع مشاكل.

8. الآجال والرسوم والنصائح

8.1. الآجال التقريبية

يجب أن تضع في اعتبارك أن الآجال الفعلية تختلف كثيرا بحسب المقاطعة والقنصلية، لكن من الناحية القانونية:

• مكتب شؤون الأجانب في لمّ الشمل بالنظام العام:
  يملك مدة تصل إلى 3 أشهر للبت في طلب لمّ الشمل. وبعد انقضاء هذه المدة، يعمل في كثير من أنواع لمّ الشمل العائلي السكوت الإداري التقديري بالإيجاب.

• تأشيرة لمّ الشمل العائلي:

  • في النظام العام تنص اللائحة على أن القنصلية تفصل خلال شهر واحد من تاريخ الطلب.
  • وفي تصريح أفراد عائلة الإسبان توجد أيضا آجال خاصة بالتأشيرة، وغالبا 15 يوما بعد الترخيص عندما تتم المسطرة على مرحلتين.

• الدخول إلى إسبانيا:
  تمنح التأشيرة عادة مهلة 3 أشهر للدخول إلى إسبانيا من تاريخ إصدارها.

• أخذ البصمات وبطاقة TIE:
  بعد الوصول إلى إسبانيا، تكون المهلة العامة شهرا واحدا لطلب بطاقة TIE أو البطاقة المعادلة، ابتداء من تاريخ الدخول أو من تاريخ تبليغ القرار بحسب الحالة.

أما في النظام الأوروبي فلدى الإدارة من حيث المبدأ 3 أشهر لإصدار بطاقة فرد من عائلة مواطن في الاتحاد الأوروبي، وإذا لم تفعل ذلك فإن السكوت الإداري يُعتبر عادة سلبيا، بخلاف النظام العام.

8.2. الرسوم

• رسوم شؤون الأجانب الأكثر شيوعا:
  • النموذج 790 الرمز 052: لمعالجة تصريح الإقامة بسبب لمّ الشمل العائلي، أو أفراد عائلة الإسبان، وغير ذلك.
  • النموذج 790 الرمز 012: لإصدار بطاقة هوية الأجنبي TIE.
  • رسوم جهوية أو بلدية خاصة بـ تقرير السكن الملائم، وأحيانا تكون عبر النموذج 030 أو غيره.

راجع دائما المبالغ المحدثة قبل الأداء.

8.3. نصائح عملية

• صلاحية الشهادات
  تنتهي صلاحية العديد من الشهادات، مثل السوابق الجنائية والميلاد والزواج، خلال 3 أو 6 أشهر بحسب القنصلية. لذلك لا تستخرجها مبكرا أكثر من اللازم.

• التصديقات والأبوستيل
  تأكد من أن كل الوثائق الأجنبية تم تصديقها أو وضع الأبوستيل عليها بشكل صحيح، وأنها مترجمة ترجمة محلفة إذا كان ذلك مطلوبا.

• خطط للمواعيد مسبقا
  قد يستغرق الحصول على موعد شؤون الأجانب وموعد البصمات عدة أسابيع في بعض المقاطعات. حاول طلبها مبكرا داخل الآجال القانونية.

• احتفظ بنسخ ووصولات
  احتفظ بنسخة من كل شيء: النماذج، الرسوم، الوصولات، رسائل البريد الإلكتروني من القنصلية. فقد تنقذ الملف إذا ظهرت أخطاء تقنية أو إدارية.

• رد بسرعة على طلبات الاستكمال
  إذا وجهت لك شؤون الأجانب أو القنصلية طلب استكمال أو تصحيح، فرد عليه داخل الأجل المحدد، وغالبا 10 أيام عمل، وقدّم بالضبط ما طُلب منك.

• فكّر في الاستشارة المتخصصة
  في ملفات لمّ الشمل المعقدة، مثل لمّ شمل الأصول أو الأبناء البالغين أو العائلة الممتدة أو الحالات المختلطة المتعلقة بأفراد عائلة الإسبان، قد يكون من المفيد جدا أن يراجع مهني مختص الاستراتيجية قبل تقديم الملف.

9. الأسئلة الشائعة

هل يمكنني لمّ شمل أمي أو أبي؟
نعم، لكن توجد فروق بحسب النظام:

• في النظام العام يمكنك لمّ شمل الأصول من الدرجة الأولى، أي الأب أو الأم، أو أصول زوجك/شريكك، إذا كانوا تحت إعالتك، وكانوا عادة فوق 65 سنة، وكانت هناك أسباب تبرر الحاجة إلى إقامتهم في إسبانيا، مثل الحالة الصحية أو غياب الدعم العائلي.
• وإذا كنت فردا من عائلة إسباني/إسبانية أو في النظام الأوروبي، فيمكن أيضا لمّ شمل الأصول المعالين، مع دراسة كل حالة بحسب درجة الاعتماد الاقتصادي والوضع الأسري.

حتى أي سن يمكنني لمّ شمل ابني؟

يعتمد ذلك على النظام وعلى صفة الشخص القائم بلمّ الشمل:

• في النظام العام (مقيم أجنبي):

  • يمكن لمّ شمل الأبناء دون 18 سنة وقت تقديم الطلب.
  • أما الأبناء البالغون فلا يمكن لمّ شملهم إلا إذا كانت لديهم إعاقة أو لا يستطيعون إعالة أنفسهم لأسباب صحية.

• في تصريح أفراد عائلة الإسبان:

  • يمكن لمّ شمل أبناء الإسباني أو أبناء زوجه/شريكه الذين تقل أعمارهم عن 26 سنة.
  • وبعد هذا السن، لا يمكن ذلك إلا إذا كانوا تحت الإعالة أو كانت لديهم إعاقة.

• في النظام الأوروبي:

  • يمكن لمّ شمل الأبناء دون 21 سنة.
  • ويمكن لمّ شمل الأبناء الذين تجاوزوا 21 سنة إذا كانوا تحت الإعالة اقتصاديا.

هل يمكنني لمّ شمل أخي؟

• في النظام العام، الجواب هو لا، لأن لمّ شمل الإخوة غير منصوص عليه.
• وقد تتم دراسة الحالة ضمن العائلة الممتدة في النظام الأوروبي أو كحالة من أفراد عائلة الإسبان، مثل قريب مقدّم للرعاية حتى الدرجة الثانية أو قريب معال، لكن هذه حالات استثنائية وتحتاج عادة إلى إثبات واضح جدا للاعتماد الاقتصادي و/أو الرعاية، إضافة إلى أدلة وثائقية كثيرة.

ما هو تقرير السكن الملائم؟
هو تقرير تصدره الخدمات الاجتماعية التابعة لـ الجماعة المستقلة أو، إذا فوضت لها هذه الصلاحية، البلدية، ويؤكد أن سكنك صالح للمّ الشمل العائلي. ويبيّن من يعيش في المنزل، وعدد الغرف، واستعمال كل جزء من السكن، وما إذا كان يستوفي معايير القابلية للسكن.

ما الفرق بين النظام العام وأفراد عائلة الإسبان والنظام الأوروبي؟

• في النظام العام تطلب لمّ الشمل بصفتك مقيما أجنبيا غير أوروبي، عبر تصريح إقامة للمّ الشمل العائلي.
• وفي تصريح أفراد عائلة الإسبان يطبق نظام خاص على أفراد عائلة الأشخاص الحاملين للجنسية الإسبانية، مع لائحة خاصة من الأقارب الذين يمكن ضمهم، بما في ذلك قريب واحد كحد أقصى حتى الدرجة الثانية يقوم بالرعاية.
• أما في النظام الأوروبي فتطبق قواعد حرية تنقل مواطني الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا، عبر بطاقة فرد من عائلة مواطن في الاتحاد.

تشترك الأنظمة الثلاثة في فكرة الوحدة الأسرية، لكنها تختلف في المتطلبات والآجال والنماذج والآثار القانونية، مثل مدة البطاقات ومتطلبات التجديد.

ما هي متطلبات لمّ الشمل العائلي إذا كنت إسبانيا/إسبانية؟

إذا كنت إسبانيا/إسبانية، فمن المعتاد أن يطلب فرد عائلتك تصريح الإقامة المؤقتة لأفراد عائلة الأشخاص الحاملين للجنسية الإسبانية. وبوجه عام يجب عليكم:

• إثبات العلاقة العائلية: زواج، شراكة مسجلة أو مستقرة، بنوة، قرابة حتى الدرجة الثانية، وغير ذلك.
• إثبات، عندما يكون ذلك مطلوبا، أن فرد العائلة تحت إعالتك، سواء من حيث نقص موارده الذاتية أو اعتماده الاقتصادي أو حاجته للرعاية.
• التوفر على وسائل مالية وسكن ملائم، خاصة إذا كان فرد العائلة لا يزال خارج إسبانيا.
• تقديم الطلب إما من داخل إسبانيا في بعض الحالات، أو عبر التأشيرة لدى القنصلية بحسب ما إذا كان الشخص داخل البلد أو خارجه.

وإذا مُنح هذا التصريح، فعادة ما تكون مدته 5 سنوات ويُسمح بموجبه بالعمل.

10. إجراءات ذات صلة

• التوظيف من بلد الأصل
• الإقامة من أجل الدراسة / تأشيرة الدراسة
• الإقامة عن طريق التجذر
• اللجوء في إسبانيا
• دليل الجنسية الإسبانية

11. هل نتحدث؟

هل تريد أن نتولى ملف لمّ الشمل العائلي الخاص بك أو نراجع حالتك؟ يرافقك فريقنا في لمّ الشمل ضمن النظام العام، وفي تصريح أفراد عائلة الإسبان، وفي النظام الأوروبي، مع إعداد الوثائق وتقرير السكن والتأشيرة وبطاقة TIE/البطاقة.